日本2026年10月發票制度改革:消費稅進項稅率降至50%
完整指南:2026年10月日本發票制度改革詳解。消費稅進項稅率從80%降至50%對中小企業的影響,發票發行人註冊決策指南。

免責聲明: 本文僅供一般資訊參考,不構成稅務或法律建議。請諮詢持證稅務專業人士(稅理士)獲取具體建議。資訊基於國稅廳官方資料,截至2026年2月。
資訊聲明: 本文來自Denpyo博客。Denpyo是一個收據和費用管理服務提供商。
什麼是日本的合格發票制度(發票制度)?
合格發票制度(適格請求書等保存方式)於2023年10月1日推出,代表了日本消費稅制度的重大改革。
該制度最關鍵的特徵是:企業必須保留合格發票才能申報消費稅進項稅扣除。這與之前的系統有很大不同,之前幾乎任何收據都可以用來申報扣除。
實施合格發票制度的目的:
- 確保消費稅的正確徵收和防止稅務欺詐
- 消除購買方的「雙重徵稅」問題
- 提高銷售和採購的透明度
- 將會計記錄與發票直接關聯
合格發票制度如何運作
與之前制度的關鍵區別:
在合格發票制度推出之前(2023年10月1日之前),日本採用「帳簿保存方式」。在該制度下,只要企業有收據或發票,無論供應商是否為消費稅納稅人,都可以申報進項稅扣除。
實施合格發票制度後(2023年10月1日起):
只有來自合格發票發行人(已註冊的企業)的發票才能用於申報扣除。
合格發票必須包含的資訊:
- 發票發行人的名稱
- 合格發票發行人的註冊號
- 交易日期
- 按稅率分類的商品/服務描述和金額
- 消費稅金額
- 收票人的名稱
誰是「合格發票發行人」?
合格發票發行人是指:
- 已向稅務部門登記註冊的企業
- 前一年應稅銷售額超過1000萬日元
- 符合所有法律和監管要求的企業
2026年10月改革:進項稅率從80%降至50%
重大變化:從2026年10月1日開始,發票制度的分階段廢止正式啟動,進項稅率從80%下降至50%。
這只是開始。以下是完整的時間表:
分階段降低時間表:
| 時期 | 進項稅率 | 狀態 |
|---|---|---|
| 2024年10月~2026年9月 | 80% | 當前階段 |
| 2026年10月~2028年9月 | 50% | 第一階段降低 |
| 2028年10月~2030年9月 | 30% | 第二階段降低 |
| 2030年10月以後 | 0% | 制度廢止 |
關鍵要點:此規定僅適用於非註冊企業(免稅企業)的採購。
這是一個重要的區分。來自已註冊企業的採購,即使在2026年10月之後,仍然允許100%的扣除。稅率降低僅適用於來自尚未註冊為合格發票發行人的企業的採購。
通過實際例子理解進項稅率變化
示例1:從已註冊企業採購(無變化)
採購金額:1,000,000日元(稅前)
採購中的消費稅:1,000,000日元 × 10% = 100,000日元
可扣除金額:100,000日元(100% - 無變化)
來自合格發票發行人的採購無論何時都將繼續保持100%的扣除。
示例2:從免稅企業採購(重大變化)
至2026年9月:
採購金額:1,000,000日元(稅前)
消費稅:100,000日元
可扣除金額:100,000日元 × 80% = 80,000日元
從2026年10月開始:
採購金額:1,000,000日元(稅前)
消費稅:100,000日元
可扣除金額:100,000日元 × 50% = 50,000日元
影響:您損失30,000日元的可扣除稅額
誰必須註冊?誰是免稅企業?
必須註冊為合格發票發行人的企業:
- 前一年應稅銷售額超過1000萬日元的企業
- 必須申報消費稅
- 自2024年起註冊實質上成為強制性的
- 新成立的公司
- 在成立年份可能免於銷售額檢測
- 根據次年銷售額要求註冊
免稅企業的定義:
免稅企業 = 前一年應稅銷售額為1000萬日元或以下
免稅企業的特點:
- 無消費稅申報或繳納義務
- 仍可向客戶徵收消費稅
- 無法發行合格發票
- 未向稅務部門註冊
實際業務影響:不同業務規模的模擬
小型企業情景:年銷售額800萬日元
目前情況(至2026年9月):
銷售額(含稅):8,000,000日元
應付消費稅:600,000日元
從20個免稅供應商的採購:各100,000日元
採購總消費稅:100,000日元 × 20 × 10% = 2,000,000日元
可扣除部分(80%):2,000,000日元 × 80% = 1,600,000日元
最終應稅:600,000日元 - 1,600,000日元 =(退稅)
從2026年10月開始:
銷售額(含稅):8,000,000日元(不變)
應付消費稅:600,000日元(不變)
從20個免稅供應商的採購:各100,000日元(不變)
採購總消費稅:2,000,000日元(不變)
可扣除部分(50%):2,000,000日元 × 50% = 1,000,000日元
最終應稅:600,000日元 - 1,000,000日元 =(退稅減少)
影響:年度稅務負擔增加600,000日元
對於利潤微薄的小型企業來說,這是一個巨大的影響。
您應該註冊為合格發票發行人嗎?
如果滿足以下條件,註冊是「必需的」:
- 前一年銷售額超過1000萬日元
- 註冊實質上是強制性的
- 大多數中小企業到2024年已經註冊
- 您與大企業有重大業務往來
- 大企業幾乎都要求供應商註冊
- 不註冊就無法與他們做生意
- B2B交易是您的主要收入來源
- 企業客戶假設您已註冊
- 不註冊可能意味著失去訂單
如果滿足以下條件,註冊是「有利的」:
- 銷售額在700-1000萬日元之間且有增長計劃
- 在達到強制性閾值前提前註冊
- 在註冊成為法律要求前保護業務關係
- 關鍵客戶要求註冊
- 滿足他們的要求並改善關係
- 提高您的客戶基礎的穩定性
- 您計劃申請政府支持或融資
- 銀行和機構傾向於與已註冊的企業合作
- 提高您的信用度
如果滿足以下條件,註冊可能不必要:
- 銷售額低於500萬日元且沒有增長計劃
- 免稅身份對您的業務沒有重大影響
- 註冊的行政成本超過收益
- 主要進行B2C交易(個人客戶)
- 個人消費者不要求已註冊的企業
- 您仍可以徵收消費稅
- 沒有業務合作伙伴要求註冊
- 保持靈活性並監視情況
- 競爭劣勢最小
按業務規模的決策框架
銷售額低於500萬日元:
建議:不需要註冊
- 免稅身份對大多數客戶是可接受的
- 行政負擔超過收益
- 僅在客戶明確要求時註冊
銷售額500-1000萬日元:
建議:取決於情況
- 如果銷售額超過700萬日元,考慮提前註冊
- 如果B2B交易超過50%,建議註冊
- 檢查主要客戶是否要求註冊
- 評估在1-2年內超過1000萬日元的前景
銷售額超過1000萬日元:
建議:註冊強制
- 註冊實質上是法律規定的
- 大多數業務合作伙伴要求註冊
- 不註冊有失去合同的風險
- 很可能已經註冊
註冊的優勢和劣勢
優勢:
- 100%進項稅扣除
- 對符合稅收條件的採購保持全額扣除
- 更有利的稅務狀況
- 改善客戶關係
- 合法業務身份的證明
- 可以與企業和政府機構做生意
- 發行合格發票
- 滿足客戶的扣除要求
- 更強的競爭定位
劣勢:
- 行政負擔增加
- 註冊申請流程
- 記帳方法的改變
- 發票格式的修改
- 更高的審計風險
- 已註冊的企業面臨更多審查
- 更嚴格的帳簿檢查
- 稅務申報義務開始
- 必須每年申報消費稅
- 合規成本增加
- 供應商衝突的可能性
- 可能需要減少從免稅供應商的採購
- 供應商可能要求更低的價格
常見問題(FAQ)
問題1:我應該保持免稅身份以避免成本嗎?
答案1:這在短期內似乎很聰明,但長期來看風險很大。
該系統正在逐步被廢止。到2030年10月,來自免稅企業的採購將沒有任何扣除。最終,您的客戶將要求您註冊。當那時到來時,您將失去競爭優勢。
提前註冊為您的長期業務穩定性提供了保障。
問題2:如果我已經註冊,2026年10月的變化會影響我嗎?
答案2:否,如果您只從其他已註冊的企業採購。
來自已註冊企業的採購繼續保持100%扣除。但是,如果您從免稅供應商採購,您的扣除額下降到50%,這會顯著影響您的成本。
問題3:對於新企業,我何時應該註冊?
答案3:從一開始就註冊。
即使初始年度銷售額很低,從一開始就註冊能夠提供:
- 在獲取客戶時更好的信譽
- 從一開始就有更好的稅務扣除
- 避免以後從免稅改為已註冊的複雜過程
問題4:到2030年,來自免稅供應商的扣除真的會變成零嗎?
答案4:根據現行立法,是的。
但是,政治和經濟變化可能會改變這一軌跡。考慮到對小企業的重大影響,政策變化是可能的。
問題5:企業會通過提高價格來轉嫁扣除減少的成本嗎?
答案5:很可能,特別是在B2B中。
在企業對企業的交易中,扣除額的減少增加了成本,因此價格上漲是可能的。對於B2C(面向消費者),由於消費者對價格變化很敏感,完全轉嫁可能很困難。
實際應對措施
第1步:審計您當前的情況
- 確認當前銷售級別
- 列出所有供應商(有多少個是已註冊的企業?有多少個是免稅的?計算百分比)
- 檢查主要客戶的註冊要求
- 審查您當前的註冊狀態
第2步:做出您的業務決策
決策框架:
- Q1:銷售額是否超過1000萬日元?是 → 註冊是必需的;否 → 去Q2
- Q2:主要客戶是否要求註冊?是 → 建議註冊;否 → 去Q3
- Q3:您在1-2年內很可能超過1000萬日元嗎?是 → 建議提前註冊;否 → 去Q4
- Q4:超過30%的採購來自免稅企業嗎?是 → 考慮註冊;否 → 監視情況,不需要註冊
第3步:管理您的業務關係
如果已註冊:
- 鼓勵免稅供應商註冊
- 協商價格,反映扣除率的降低
- 使供應商基礎多樣化,傾向於已註冊的企業
如果保持免稅:
- 告知主要客戶您的身份
- 突出競爭性定價的優勢
- 監視註冊要求變化
- 為最終註冊做準備
第4步:更新會計系統
- 驗證會計軟體相容性
- 更新發票模板
- 培訓員工新程序
- 諮詢稅務專業人士
稅務影響模擬:已註冊企業 vs 免稅企業
情景:年銷售額2000萬日元,其中30%來自免稅供應商
年銷售額:2000萬日元(稅前)
銷售稅:200萬日元
採購總額:1000萬日元
- 來自已註冊企業:700萬日元
- 來自免稅企業:300萬日元
來自已註冊企業採購的稅:700,000日元(100%可扣除)
來自免稅企業採購的稅:300,000日元(可變扣除性)
如果註冊為合格發票發行人:
至2026年9月:
應繳銷售稅:2,000,000日元
進項稅扣除:700,000日元 +(300,000日元 × 80%)= 940,000日元
最終應稅額:2,000,000日元 - 940,000日元 = 1,060,000日元
從2026年10月:
應繳銷售稅:2,000,000日元
進項稅扣除:700,000日元 +(300,000日元 × 50%)= 850,000日元
最終應稅額:2,000,000日元 - 850,000日元 = 1,150,000日元
額外年度稅務成本:90,000日元
時間表和行動項
現在(2026年1月-3月):
- 評估當前狀況
- 核實銷售和供應商信息
- 確認當前註冊狀態
- 收集信息
- 詢問主要客戶他們的註冊要求
- 檢查供應商註冊狀態
- 尋求專業建議
- 諮詢稅務專業人士
- 獲得您決策的支持
2026年4月-9月:準備:
如果註冊:
- 提交註冊申請
- 更新發票格式
- 培訓員工
- 修改會計程序
如果保持免稅:
- 通知客戶
- 為10月的變化做準備
- 監視法規
- 規劃未來註冊時間表
2026年10月:改革生效:
- 新的50%扣除率適用
- 開始使用更新的扣除計算進行申報
參考和進一步閱讀
有關日本消費稅制度和發票制度修訂的官方信息,請參考這些資源:
- 國稅局 - 合格發票註冊:有關註冊要求和程序的官方指導
- 國稅局 - 消費稅扣除規則:有關扣除計算和文件的技術信息
總結:您的2026年10月行動計劃
關鍵要點:2026年10月的改革標誌著發票制度分階段廢止的開始。來自免稅企業的採購的扣除額從80%下降至50%。
這意味著什麼:
- 如果您從免稅供應商採購,您的稅務會增加
- 如果您未註冊,客戶將越來越要求您註冊
- 您的競爭定位取決於您的註冊狀態
您應該做什麼:
- 評估您的銷售和供應商情況
- 決定是否根據您的業務模式註冊
- 準備應對2026年10月的變化
- 執行您的策略,在截止日期前完成
現在是採取行動的時候。無論您是否註冊或保持免稅身份,在2026年10月之前有明確的計劃將最大限度地減少對您業務的干擾。
本文內容僅供參考,不構成稅務建議。具體稅務問題請諮詢專業稅務顧問。


